杭州本次疫情累计报告确诊44例；健康码变橙色怎么办？出杭回杭政策如何？官方刚刚回应

钱江晚报

1月29日下午，浙江省政府新闻办举行第一百零二场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。

浙江省防控工作领导小组办公室副主任、省卫生健康委副主任夏时畅首先通报了最新新冠肺炎疫情情况：

基本情况

　　2022年1月28日0-24时，浙江省报告新增本土确诊病例18例，均在杭州市，无报告新增本土无症状感染者。

　　1月29日0-14时，报告新增本土确诊病例4例，均来自集中隔离点密接人员检测发现。自1月26日以来，本次疫情全省累计报告本土确诊病例44例，均在杭州市，其中萧山区12例、滨江区21例、西湖区1例、上城区2例、富阳区6例、拱墅区2例。

病例特征　　杭州本次疫情的首发病例是杭州滨江慧而特公司的员工，通过主动就诊在1月26日凌晨确诊，疫情通过慧而特公司1月19日297人的企业年会、公司员工居住活动小区及周边商铺物业、22日多名高风险人员参加的一场244人的婚礼、企业员工返乡过年等途径传播。

　　44例病例中，慧而特公司员工19例，职工家属/同住室友关联病例10例，婚宴关联病例11例，其他密接人员4例。

　　44例病例中，男性22例，女性22例；年龄最大的为70岁，最小为3岁，年龄中位数为39岁。病例临床分型均为轻型。集中隔离发现34例，主动就诊3例，居家隔离发现3例，管控区筛查发现4例。其中主动就诊3例病例为疫情早期报告病例，管控区筛查4例均来自慧而特公司相邻的长江西苑小区。

聚集性疫情情况

　　本次疫情主要集中在滨江区，呈现点状散发和局部聚集性。除慧而特公司的19例确诊病例外，还包括家庭聚集性疫情6起18人；婚宴聚集性疫情1起11人；小区聚集性疫情1起9人（滨江区长江西苑小区）；物业公司聚集性疫情1起3人（滨江区德圣银杏汇物业）。企业年会、婚宴等人群聚集性活动给疫情传播带来一定的放大效应，能否迅速清除家庭和社区传播风险，这是目前防控工作面临的最大挑战，也是阻断疫情传播的工作重点。

　　目前重点围绕“封控、筛查、隔离”，发挥核酸检测在病例早期发现中的作用，“四早”措施的效果已明显呈现，通过迅速推动“快检测、快流调、快编组、快转运、快隔离”循环落实，加快阻断疫情的传播扩散。

<疫情总体形势>

　　结合流行病学调查和应对处置措施的效果评估，基本摸清了本次疫情的传播情况，并针对传播过程中的几个重点环节，采取有效管控措施。

　　本次疫情为奥密克戎变异株引起，潜伏期和传代间距，短于以往的德尔塔变异株疫情，提示疫情传播力强、传播速度快。本轮疫情平均潜伏期为2.73天。由于部分病例涉及年会、婚宴等人员聚集场所，后续几天新增病例数还会出现。

　　慧而特公司年会共有297名人员参加，均已落实管控，并完成3轮核酸检测，共检出阳性病例19例；密接和次密接人员基本排查到位，疫情传播风险已降低。

　　婚宴共涉及244人，检出11例阳性病例，其中9人为参加婚礼人员，2人为其密接。鉴于参加婚宴人员复杂，省市已成立工作专班、挂图作战、逐个销号。

　　新发病例中，以集中隔离点发现为主。目前大多数病例从进入隔离点到检出阳性实际是在同一天，隔离前存在社区活动，提示社会面传播风险依然存在。这是当前工作的重点，并将成为早日实现“社区清零”的关键环节。

　　本次疫情发现时已有一周传播时间，且企业年会后员工已休假返乡，已发现4例省外输出病例，提示疫情外溢风险仍然存在。近期要离开杭州的人员，应做好48小时内有效的核酸检测并加强健康监测。

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有记者提问，今天一早很多市民发现健康码变色了，出现了新的颜色，什么含义？发现变色怎么办呢？

杭州市政府副秘书长毛根洪：健康码出现新的颜色是应对疫情防控过程中的工作需要。为了更精准做好防控工作，降低疫情传播风险，我们临时对健康码的规则进行了调整，增加了一个橙码。

增加橙码一事，今天一早通过媒体进行了公布。

今天早上实施以后，也有市民来信或发邮件，包括给12345打电话来了解情况。

这里我把橙码的情况做个介绍：推出橙色健康码的目的，是为了着重在防范区（按照疫情需要划定的三个区，封控区、管控区、防范区）范围内，怎么样能够用橙码来助推核酸检测的应检尽检，也就是对防范区范围内的人群通过赋橙码，通过三次三天连续的核酸检测呈阴性的，可以转为绿码。

橙码在管理的强度上相当于黄码，也就是在防范区范围内，非必要不出区，有刚性需求比如说就医等，不能乘坐公共交通，需要社区提供证明。三次核酸检测阴性以后就会转为绿码。

这是一个临时管控的措施。橙码转变的时候，会同时推送一个短信，告诉你要在就近做核酸检测。

我们也按照防范区的设置，在每个防范区都布点了核酸检测的采样场地。

早上也收到两个情况反映，一个说已经离开原来居住的防范区范围有段时间了，怎么还收到橙码啊？

这里也做个解释，这是基于大数据，根据一段时间以来，在防范区范围内居住的实际作出的判断。确实也出现了一些现在可能离开、前段时间出去了的人变橙码的情况。这些在健康码上有一个申诉的渠道，如果是1月19号以前就离开这个社区的，就可以直接转为绿码。如果是1月26号以前离开，还要提供48小时以内的核酸检测证明，才能转为绿码。

第二个也有人反映说，他在防控区的外围，不在防范区里面也变橙码了。这些情况同样可以在健康码的平台上提出申诉，都会很快处理的。

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记者提问：春节临近，请问对于在杭人员回乡过年或是外地回杭过年人员，防控措施上有什么规定？

省卫生健康委副主任夏时畅回答：总体来说是提倡留在当地过年。杭州市民提倡留杭过年，非必要就不外出，尽量减少人员流动，但是政府并没有限制正常的出行，尤其是低风险地区之间的人员流动，我们希望做到安全有序流动。

第一是中高风险地区已经划定，这些地区人员肯定是不得离开杭州，封控区、管控区和防范区人员的管理都有明确规定，必须严格执行当地疫情防控指挥部的相关规定，严格执行。

第二，不是上述地区的人员，我们是提倡留在当地、留在杭州过年，离开杭州需要关注目的地相关防疫政策。每个省总体上是按照国家要求，但是各地也有不同的要求，我们至少要提前做好核酸检测、健康监测等准备工作。

第三是中高风险所在的县市区的人员非必要不要来杭州，确需要来杭州的，也是要持48小时之内核酸检测阴性证明，并根据当地政府最新公告、政策来执行，我们也不建议大家到有疫情的地方去。

第四是乘坐高铁、汽车、航班出行的乘客，离杭时需要了解目的地对杭州人员管理的政策要求。鉴于杭州已划定为中风险地区，行程卡上已经有星号提醒，各地会对杭州市民出行有新的要求，出行以前要清楚地了解疫情形势和目的地人员管理的相关政策要求，不然就会给自己造成不便。

第五，有市民问途经杭州，比如乘高铁、高速公路路过杭州会不会受影响？这个是不会受影响的。

我们相信在省委省政府有力领导下，随着各项防控措施的推进和广大市民朋友的主动配合，杭州会尽快把本轮疫情控制好，也会尽早实现社区清零。

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记者提问：这次疫情发现的病例与一场企业年会，一场婚礼相关，针对这种特殊情况，我们采取了哪些防控措施，下一步如何做好防控工作？

省防控工作领导小组办公室副主任、省卫生健康委副主任夏时畅：处置人员聚集性活动导致的聚集性疫情，这次工作的重点，我们已经组织了大量的卫生防疫和医务人员来开展流行病学的调查，核酸检测，三区的划分，人员的管控，现场的消毒等等各项防控的措施都在进行。

第一，快速开展流行病学调查，锁定有风险的人群，判定密切接触者。已经离开杭州的人员，也向目的地发送了信函，目前发现的4例溢出省外人员，均是通过通知以后发现的。有的人员是在当地已经发现，有的人员是还在途中就已经采取相关的管控措施。

第二是对密切接触者和风险暴露人群快速锁定，切实采取相关的隔离措施，第一时间排查和管理相关病例的密切接触者，以及与企业年会、婚礼相关的风险暴露人员，迅速采取流调采样和集中隔离等措施，把风险管控住。

第三是对企业员工和婚礼的相关人员和共同的居住者，开展健康监测的管理。这次，我们专门设定了风险的检测区域，虽然不是中高风险，或者是封控管控防范区域，但是，因为人员活动过，比如说这个人曾经到这个地方去上班或者是购物，那我们把这些人去过的地方设定为风险检测区域，来加快提前做好相关的风险管理工作。确诊病例迅速采取了隔离救治措施，其他的暴露人群及共同居住工作人员开展核酸检测、健康监测，一旦发现传播风险，第一时间采取集中管理等防控措施。杭州也准备了足够的隔离点，如果需要，兄弟城市也有隔离点。

第四，开展整体传染源分析，传播的链条，理清传播的途径，在高风险环节和时间节点，开展分析研判和现场的这种管理。比如说婚宴每一个人，不光是参加婚宴人进行排查，来参加婚宴的密切接触者和次密接也进行了全面排查，现在发现的病例，都是在集中隔离点中发现的。

第五，及时对相关的场所进行消毒，相关的企业、婚宴场所以及病例活动过的地方，这些风险场所都第一时间进行封闭管理，开展综合消毒。

第六，排查跟这些病例类似的传播风险或者隐患。根据本次疫情暴露出来的问题，在杭州，对类似的风险开展了排查，同时，开展专家研判，研究今后类似问题的风险管控的措施，社会面上，对可能有类似问题的进行了全面的排查，以防风险的因素。

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记者提问：确诊病例人数持续上升，现在杭州防控形势情况如何？能否介绍一下最新情况？

杭州市政府副秘书长毛根洪回答：从披露的病例情况和这两天对应检尽检、应管尽管、应隔尽隔的工作推进过程中反映出来的病例数还在增加的情况，确实感觉到整个防控形势还是非常严峻，总体上还处在一个攻坚阶段。

防控工作的整体展开是在广大市民支持下、在省委省政府省防控领导小组的统一领导下，着重推进几个方面的工作：

一是，应隔尽隔。对密接、次密接人员和其他重点风险人员采取隔离手段，同时划定封控区、管控区和防范区，采取相应管理措施，尽可能阻断病毒传播。

二是，应检尽检。通过核酸检测来发现感染情况。这两天除了对封控区、管控区、防范区的重点人员检测外，还在滨江区连续开展全员核酸检测。

三是，突出重点。针对风险比较突出的问题和地方，采取相应工作措施。像慧而特企业、婚宴涉及到人群，以及针对富阳疫情发展的情况，采取专项处置工作措施，尽快阻断传播，防止扩散。

四是，保障生活。这一次集中隔离的人员多，特别是长江社区9000多名人员集中转移到隔离点，连夜开展工作，加上雨雪天气，市民群众非常配合，隔离点条件参差不齐，跟家里相比总还是有差距。这个过程中，地方努力给予一些人文关怀，生活上要尽力解决、做好生活的保障。

五是，社会面上，要让城市安静下来、减少流动。对人员密集的，特别是室内公共场所，采取临时性关停措施。对一些公共场所具备开放条件的采取限流措施。过程中整个社会面平稳，感受到了广大市民对城市的热爱和防控措施对生活带来不便的理解。

下一步，将在国家工作组指导下，在省委省政府省防控领导小组整体统一领导，协调推进各项防控措施落实到位，尽快实现社区清零。

来源：反腐前沿

新华聚焦网： 宋廷义